dal "Discorso di apertura del Ministro degli Esteri Zohrab Mnatsakanyan alla Conferenza Annuale dell'Ufficio Centrale del Ministero degli Esteri della RA e dei Responsabili del Servizio Diplomatico di RA in Paesi stranieri" del 27 agosto 2019

Cari colleghi,

Accolgo con grande favore tutti i partecipanti alla conferenza, sottolineo la presenza di tutti voi e attendo con impazienza una discussione attiva e significativa sull'agenda della conferenza. Ma prima di dare inizio al mio discorso inaugurale, vorrei ricordare quelli che avrebbero dovuto essere qui ma che non sono con noi oggi a causa del loro destino. Chiederei un minuto di silenzio per rendere omaggio alla memoria dei nostri ambasciatori recentemente scomparsi Arman Kirakosyan e Garnik Badalyan.

Grazie

Cari colleghi,

La conferenza annuale dei Capi delle Missioni Diplomatiche e degli Uffici Consolari del Ministero degli Esteri è diventata una tradizione a Yerevan. Tuttavia, questa conferenza è la prima nel suo genere dal 2018, dopo la Rivoluzione di velluto in Armenia, mira quindi a chiarire le priorità della diplomazia armena dopo i cambiamenti e i modi più efficaci per attuarli secondo il programma di governo della Repubblica di Armenia. È inoltre indispensabile analizzare le sfide e le minacce fondamentali per la sicurezza nazionale del nostro stato, discutere gli attuali processi geopolitici e regionali che possono avere un impatto diretto sull'attuazione della politica estera dell'Armenia.

Tuttavia, vorrei sottolineare che questa volta non solo il formato delle discussioni è cambiato, ma è stata presentata anche una visione del servizio diplomatico armeno e sono stati definiti tre principi di base di politica estera che serviranno da base e guida per la nostra attività diplomatica.

La conferenza si intitola "Valori in azione. Diplomazia armena in un mondo che cambia". Cosa intendiamo per valori?

In primo luogo, nella sua storia secolare, il popolo armeno ha creato valori di civiltà che sono alla base della creazione umana, del suo sviluppo spirituale, della sua continua ricerca di armonizzazione nazionale e universale. Come prima nazione ad adottare il cristianesimo, il popolo armeno attraverso le sue istituzioni nazionali ha continuato a professare e sostenere questi valori universali. Da questo contesto deriva anche la nostra responsabilità globale oggi e la missione di proteggere le civiltà e il ruolo storico e naturale dell'Armenia nel creare ponti tra le civiltà in un modo nuovo.

In secondo luogo, è il ricco patrimonio storico e culturale lasciato dal popolo armeno nel corso della storia a diventare un prezioso trionfo diplomatico sia a livello bilaterale che multilaterale.

Terzo, i valori della rivoluzione in Armenia hanno chiarito che possiamo essere orgogliosi non solo di valori storici ma anche moderni. La Rivoluzione di velluto in Armenia ha vinto nonostante il recente pessimismo e relativismo culturale nel mondo, basandosi sulla democrazia e sui diritti umani. L'Armenia e il suo popolo hanno dimostrato che i valori universali fondati sulla dignità umana vanno oltre ogni contesto geopolitico. 

Riassumendo possiamo affermare che:

- I valori sopra menzionati sono il vantaggio esclusivo della Repubblica di Armenia per comunicare con il mondo e costruire relazioni durature e durature su una base di valore solido;

- Riflettono la nostra eccezionale le nostre relazioni nella storia e nella contemporaneità con il mondo interno e con le diverse popolazioni, il cui sviluppo programmato e coerente e un uso adeguato dovrebbero generare un ambiente favorevole per l'efficace attuazione della diplomazia dell'Armenia.

Devo sottolineare che durante questa conferenza oggi affermiamo chiaramente i tre principi fondamentali della politica estera dell'Armenia che garantiranno il continuo e opportuno sviluppo della nostra diplomazia:

AUTO-GOVERNO

Al centro di questo principio c'è la centralità dell'Armenia, in primo luogo la protezione degli interessi statali dell'Armenia, di tutti i cittadini dell'Armenia indipendentemente dall'etnia o dalla religione. La condizione fondamentale per attuare una politica estera indipendente è l'istituzione del principio di sovranità. Le questioni relative all'attività diplomatica dell'Armenia dovrebbero innanzitutto essere considerate da questo punto di vista. Nella diplomazia armena, questo principio fondamentale diventa più importante nel contesto dell'incertezza globale del mondo attuale, quando le sfide primarie della sicurezza primaria e dello sviluppo possono essere risolte esclusivamente sulla base di decisioni indipendenti e sovrane.

PAN-ARMENISMO

Questo è sia un principio che un mezzo. Questo principio apparentemente ambizioso a prima vista riflette non solo l'Armenia come centro di tutti gli armeni e l'asse d'azione, ma anche la necessità che la diplomazia armena consideri la Repubblica di Armenia, Artsakh e Armeni in tutto il mondo come un'unica entità, con un programma nazionale unificato. Siamo fiduciosi che la creazione di tale atmosfera di cooperazione reciproca pratica tra l'Armenia e la diaspora mondiale possa fornire un ambiente favorevole per l'efficace attuazione della politica estera dell'Armenia.

Il principio pan-armeno implica la protezione, la conservazione, lo sviluppo della nostra identità nazionale, a livello dell'individuo, le strutture a livello nazionale, a livello statale, volte a identificare e perseguire questioni nazionali, preservando il patrimonio armeno, l'unità e la solidarietà. Questo principio è sancito per la prima volta nella nostra politica estera e costituirà l'ombrello globale delle nostre attività diplomatiche che include naturalmente la tutela degli interessi nazionali. L'attuazione del principio pan-armeno dovrebbe garantire una forte relazione commerciale tra gli armeni nel mondo e l'Armenia.

COOPERAZIONE

L'Armenia è pronta per una cooperazione equa e reciprocamente vantaggiosa con qualsiasi stato.

L'Armenia continuerà a lavorare per la pace, la sicurezza e lo sviluppo regionali e, a tal fine, coopererà con gli Stati amici e tutti gli altri partner.

Continueremo inoltre a contribuire alla sicurezza internazionale e alla cooperazione internazionale, contribuendo alla risoluzione delle questioni globali e lavorando a stretto contatto con tutti i nostri partner in tutti i possibili formati bilaterali e multilaterali.

Cari colleghi,

Ho già avuto l'opportunità di sottolineare, ma vorrei ribadire che la Rivoluzione di velluto in Armenia era priva di orientamento geopolitico e la sua migliore prova è che l'Armenia non è riuscita a prendere misure di politica estera per cambiare il rapporto tra poteri globali e iniziare a costruire le sue relazioni con tutti gli attori basato sul principio di sovranità.

L'Armenia si impegna a mantenere la sicurezza e la pace regionali sia nel quadro del processo di pace del Nagorno-Karabakh sia nella costruzione di relazioni con i centri di forza.

Mantenere e rafforzare la sicurezza e la pace nel Caucaso meridionale è nel miglior interesse di tutti i popoli della regione. Abbiamo visto le gravi conseguenze del crollo del sistema di sicurezza nelle nostre regioni limitrofe per queste popolazioni, la loro economia e statalità. Il mantenimento dell'equilibrio politico-militare è una condizione necessaria per la nostra sicurezza e pace regionali e l'Armenia sta compiendo sforzi coerenti in questa direzione.

I tentativi dell'Azerbaigian di spezzare l'equilibrio politico-militare, che finora sono stati espressi con l'uso della forza, rappresentano una minaccia per la sicurezza e la pace regionali.

L'Armenia rappresenta una soluzione pacifica al conflitto del Nagorno-Karabakh, ma non può accettare le minacce di uso aperto o nascosto della violenza da parte dell'Azerbaigian e qualsiasi ambizione deve essere subordinata al cessate il fuoco. Gli sforzi dell'Azerbaigian per negoziare in un ambiente teso ostacolano la creazione di un ambiente favorevole alla pace e quindi non contribuiscono a una soluzione duratura e globale del problema.

Con la sua immutabile politica anti-armena, l'Azerbaigian rimane una minaccia per l'esistenza del popolo di Artsakh.

La pace non ha alternative e la Repubblica di Armenia e Artsakh hanno la forza sufficiente per garantire la pace.

Apprezziamo molto il ruolo dell'unica missione di mediazione accettata a livello internazionale: il Gruppo Minsk dell'OSCE che co-presiede i paesi e i co-presidenti dei paesi nella risoluzione della questione Artsakh e nel mantenimento della pace regionale.

L'Armenia ha chiaramente espresso i suoi approcci alla soluzione pacifica del conflitto del Karabakh e, a tale proposito, vorrei sottolineare in particolare la dichiarazione congiunta del Primo Ministro dell'Armenia Nikol Pashinyan alla sessione congiunta dei Consigli di sicurezza della Repubblica di Armenia e Artsakh del 12 marzo e alla manifestazione tenutasi il 5 agosto.

Le questioni relative allo status e alla sicurezza sono di primaria importanza per noi nel processo di pace del Karabakh. L'Armenia non può cercare un accordo che possa mettere in pericolo la sicurezza della popolazione di Artsakh e limitare la portata dell'esercizio del diritto all'autodeterminazione.

Il diritto del popolo di Artsakh all'autodeterminazione e i diritti umani inalienabili applicabili a tutte le condizioni implicano anche la libera espressione della volontà, che comprende anche lo svolgimento di libere elezioni in Artsakh e il coinvolgimento attivo delle autorità formate a seguito di tali elezioni nel processo di negoziazione.

Cari colleghi,

L'agenda globale sulla sicurezza e lo sviluppo dell'Armenia stabilisce le nostre priorità di politica estera.

La Federazione Russa e la Repubblica di Armenia rimangono alleati strategici affidabili. Siamo uniti con il popolo russo nella storia comune, stretti legami culturali e umani. L'agenda alleata della cooperazione tra Armenia e Russia è ampia. Comprende sicurezza politico-militare, sviluppo di energia e infrastrutture, cooperazione commerciale-economica, programmi di scambio educativo e culturale e si sta sviluppando in quasi tutti i settori della vita pubblica. L'Armenia attribuisce grande importanza ai processi di integrazione nell'ambito della CSTO e della EAEU e allo sviluppo e al perseguimento di interessi comuni con tutti gli Stati membri.

Essendo parte integrante della civiltà e del sistema di valori europei, l'Armenia continua ad approfondire la sua cooperazione con l'Unione europea, gli Stati membri dell'UE, tutti i paesi del continente europeo. Il dialogo politico, il sostegno alle riforme democratiche e alle strutture statali dell'Armenia, nonché la cooperazione settoriale, sono di grande importanza per il partenariato emergente nell'ambito dell'accordo globale di partenariato con l'Unione europea.

Attribuiamo grande importanza al ruolo dell'Unione europea nei programmi di cooperazione regionale.

Apprezziamo molto il crescente sviluppo della nostra cooperazione con gli Stati membri dell'UE. Da questo punto di vista, vorrei evidenziare l'estensione delle relazioni con Francia e Germania.

Nel contesto della nostra cooperazione con i partner europei, vorrei notare con particolare soddisfazione lo sviluppo del formato trilaterale Cipro-Armenia-Grecia.

Gli Stati Uniti hanno svolto un ruolo importante nel contesto della sicurezza in Armenia sin dai primi anni della nostra indipendenza, svolgendo un ruolo importante nel mantenimento della pace regionale. Apprezziamo anche il sostegno economico e finanziario degli Stati Uniti, che ha contribuito in modo significativo alla stabilizzazione della situazione socioeconomica durante i primi anni della nostra indipendenza. Siamo fiduciosi che la piattaforma per il dialogo strategico con gli Stati Uniti offra nuove opportunità per espandere e approfondire la nostra agenda di cooperazione.

Le nostre priorità di politica estera enfatizzano maggiormente le nostre relazioni con i nostri due vicini immediati, la Georgia e l'Iran, che sono ancorati alla secolare esperienza storica di buon vicinato e importanti per la sicurezza e lo sviluppo regionali. Lo sviluppo della cooperazione con questi due paesi contribuisce all'espansione e alla diversificazione delle interconnessioni energetiche e dei trasporti.

Cari colleghi,

Mentre il mondo cambia, lo sviluppo delle nostre relazioni con la Cina è di particolare importanza. L'Armenia è pronta a prendere in considerazione il coinvolgimento in progetti di infrastrutture globali basati sulla nostra agenda nazionale e regionale.

Storicamente, il popolo armeno ha avuto un significativo coinvolgimento nella regione asiatica e intendiamo continuare ed espandere la nostra cooperazione con India e Giappone.

I legami storici dell'Armenia e la presenza armena in Medio Oriente hanno un significato civilizzatore, espresso dai valori di tolleranza e dialogo in Medio Oriente, dalla pacifica coesistenza di religioni, cristianesimo e islam. Il popolo armeno ha formato una solida base di amicizia tradizionale con i popoli di Egitto, Libano, Siria e Iraq. L'Armenia intende sviluppare questi legami storici. La crisi siriana ha un impatto diretto sull'Armenia e sulla presenza armena nella regione e non può essere ignorata. La missione umanitaria dell'Armenia in Siria è in fase di attuazione per rispondere a queste preoccupazioni.

L'Armenia sta espandendo costantemente il proprio coinvolgimento anche nei paesi del Golfo.

L'Armenia intende sviluppare le sue relazioni con tutti i paesi del Medio Oriente senza eccezioni, sulla base dei suoi principi di politica estera dichiarati.

Il coinvolgimento attivo delle comunità armene e il potenziale di cooperazione con i paesi dell'America Latina hanno reso attiva la nostra interazione con i paesi di questo continente, in particolare Argentina, Uruguay, Brasile e Messico. Le dinamiche positive della cooperazione con questi paesi devono senza dubbio continuare.

L'Armenia intende svelare e attuare nuovi programmi di cooperazione con gli Stati membri dell'ASEAN e la regione del Pacifico, come dimostrato dalla recente visita regionale del Primo Ministro in Armenia.

Evidenziamo, inoltre, lo sviluppo delle relazioni esistenti con il Canada, nonché lo sviluppo di nuovi modi di lavorare con l'Australia.

Per la politica estera dell'Armenia, il continente africano rimane una nuova direzione e stiamo aprendo questa nuova linea di interesse stabilendo una stretta collaborazione con il nostro storico amico l'Etiopia. Si prevede di aprire la nostra missione diplomatica ad Addis Abeba quest'anno, che è anche il quartier generale dell'Unione Africana e l'unica porta di accesso alla regione. Per l'Armenia, la direttrice africana è importante anche in termini di promozione dell'agenda di sviluppo.

Descrivendo il nostro programma di sviluppo delle relazioni bilaterali, ho avuto l'opportunità di evidenziare l'importante ruolo svolto dalle comunità armene in diversi paesi, in linea con i nostri principi di politica estera già in circolazione oggi. Vorrei sottolineare in particolare che le comunità armene svolgono un'importante missione per fungere da ponte tra le loro terre storiche e ospitali.

Cari colleghi,

Nessun paese può stare da solo contro le sfide globali e transnazionali che l'umanità deve affrontare.

Il multilateralismo efficace costituisce una solidarietà orientata all'azione tra grandi e piccoli Stati ed è la garanzia di sicurezza internazionale, pace e sviluppo. Pertanto, l'Armenia è più che determinata a perseguire una diplomazia multilaterale proattiva ed efficace. Intendiamo rafforzare il nostro coinvolgimento in sicurezza internazionale, sviluppo sostenibile, diritti umani, tolleranza e antidiscriminazione, educazione culturale e scientifica, cambiamenti climatici, rifugiati migratori e altre agende internazionali.

L'Armenia continuerà la sua presenza attiva e inclusiva in tutte le organizzazioni internazionali e regionali, comprese le Nazioni Unite, l'OSCE, il Consiglio d'Europa, la CSI, l'Organizzazione internazionale della Francofonia e altrove.

A tal fine, l'Armenia continuerà a fornire contributi significativi all'agenda internazionale per la pace e la sicurezza. I nostri partner apprezzano molto il coinvolgimento dell'Armenia nelle operazioni di mantenimento della pace nel mondo, in particolare in Libano, Kosovo, Afghanistan e Mali. Ci impegniamo a mantenere ed espandere questo impegno. L'Armenia fornisce assistenza umanitaria alle popolazioni colpite da conflitti o atrocità di massa.

La lotta al terrorismo, alla criminalità informatica, al traffico di stupefacenti e ad altri crimini transnazionali sono altre importanti aree di sicurezza internazionale che impegniamo con i nostri partner internazionali, principalmente utilizzando le piattaforme delle Nazioni Unite, dell'OSCE e della CSTO.

L'agenda per lo sviluppo sostenibile è una parte importante della nostra cooperazione internazionale. Continueremo a partecipare da vicino alle iniziative e ai programmi di sviluppo internazionale, anche nell'ambito dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile. L'uso delle migliori pratiche, risorse e localizzazione internazionali nei nostri programmi nazionali è il nostro obiettivo principale di sviluppo sostenibile. Questi approcci si riflettono pienamente nel nostro lavoro all'interno delle Nazioni Unite, inclusa la nostra attuale appartenenza al Consiglio economico e sociale.

L'agenda dello sviluppo intelligente, compresa la digitalizzazione, la scienza dell'innovazione è una delle priorità dei nostri approcci tematici alla politica estera. Da questo punto di vista, annetto grande importanza all'espansione delle piattaforme di cooperazione, sia in contesti bilaterali che internazionali, come il Congresso mondiale delle tecnologie dell'informazione che si terrà quest'anno a Yerevan.

Allo stesso tempo, siamo pronti a condividere con i nostri partner internazionali e offriamo già la nostra esperienza nello sviluppo intelligente e innovativo, meglio espresso in TUMO e COAF Smart Center for Creative Education Centers, Root Engineering Laboratories, Dasaran.am e molti altri.

La rivoluzione di velluto, le conseguenti elezioni parlamentari, il forte mandato conferito al nostro governo dal popolo, condizionano la più audace difesa dei diritti umani e delle libertà fondamentali nell'arena internazionale, compresa la tolleranza e l'anti-discriminazione, la lotta contro i discorsi e le manifestazioni di odio.

Con questo atteggiamento, siamo fiduciosi nelle prossime elezioni del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani. Oltre alle libertà fondamentali, continueremo a sottolineare le questioni relative alla protezione dei diritti delle donne e dei bambini, che si manifesta già nella nostra presidenza della Commissione delle Nazioni Unite sullo status delle donne.

Da oltre due decenni, l'Armenia ha preso provvedimenti attivi per stabilire e rafforzare l'agenda per la prevenzione dei genocidi e altri crimini di massa sulla scena internazionale. In questa arena siamo diventati più che riconoscibili. Grazie all'Armenia, la fornitura di violazioni dei diritti umani ha ricevuto espressione concreta. Continueremo a rafforzare la base giuridica per la prevenzione del genocidio, i meccanismi di difesa internazionali, regionali e nazionali, oltre a fornire una piattaforma di cooperazione tra il Forum globale sulla criminalità e la criminalità per politici attivi, esperti, studiosi e difensori dei diritti umani.

Il ruolo della tolleranza, del rispetto reciproco, del dialogo e della riconciliazione è di grande importanza nella prevenzione delle violazioni dei diritti umani.

Il rafforzamento dei valori di tolleranza fa anche parte del nostro programma culturale, scientifico-educativo e di civilizzazione, che si sta attivamente sviluppando in formati bilaterali e multilaterali, ad esempio in collaborazione con l'UNESCO, il Consiglio d'Europa e la CSI. Sulla base di questo, l'Armenia ha proposto il motto "Vivere insieme" al vertice della Francofonia tenutosi a Yerevan lo scorso anno.

L'Armenia apprezza molto la creazione del Forum delle antiche civiltà ed è pronta a investire il più possibile per garantire la fattibilità del formato.

Cari colleghi,

Il nostro lavoro è di natura pratica, finalizzato alla registrazione di risultati concreti.

Si dice spesso che la politica estera è la continuazione della politica interna. Vorrei solo aggiungere che la politica estera è più efficace e sicura di sé quando serve un cittadino libero e creativo, una società solida e si basa su una politica interna unificata. Da questo punto di vista, devo affermare che oggi esiste una situazione interna più favorevole per la politica estera in Armenia.

Allo stesso tempo, la responsabilità primaria della diplomazia dell'Armenia è quella di servire la cooperazione internazionale, sia a livello bilaterale che multilaterale, per la realizzazione delle nostre aspirazioni e obiettivi nazionali, in particolare i programmi di sicurezza, riforma e sviluppo dell'Armenia.

Le riforme multilivello in Armenia hanno lo scopo di rafforzare le strutture democratiche, lo stato di diritto e i diritti umani. Il nucleo delle nostre riforme del governo è il cittadino dell'Armenia che dovrebbe trarre il massimo vantaggio dalla buona governance.

La riforma del sistema giudiziario è una priorità assoluta per la giornata. Continueremo a coinvolgere attivamente il potenziale di competenza internazionale. A questo proposito sono già stati sviluppati partenariati con una serie di parti interessate, tra cui l'UE e il Consiglio d'Europa.

La nostra funzione più importante è stata e rimane la formazione di un ambiente di politica estera favorevole allo sviluppo socioeconomico e alla realizzazione di una rivoluzione economica.

L'uso efficace della componente di politica estera svolge un ruolo importante nella creazione di un'Armenia industriale, basata sulla conoscenza, creativa e innovativa. L'ingresso ai nuovi mercati delle società armene, l'attrazione per gli investimenti e le nuove tecnologie in Armenia, i programmi di sviluppo congiunti sono questioni prioritarie che la nostra diplomazia dovrebbe dare un contributo significativo alla risoluzione.

A questo proposito, il nostro compito prioritario è creare piattaforme di collaborazione e consentire agli attori dell'agenda di sviluppo diretto, comprese le comunità economiche e scientifiche, di sfruttare pienamente le opportunità di collaborazione con partner internazionali.

Le sfide nel campo dell'energia e della sicurezza dei trasporti richiedono nuovi sforzi per diversificare e sviluppare il settore delle infrastrutture, e qui svolgiamo anche un ruolo importante nella definizione e nella promozione della cooperazione internazionale.

Aumentare il ruolo delle donne in tutti i settori della nostra società, proteggere e promuovere i diritti delle donne rimane una priorità importante delle nostre riforme. Da questo punto di vista, vale anche la pena realizzare i risultati raggiunti nell'area multilaterale regionale dei diritti umani.

L'adozione da parte dell'Armenia del programma nazionale stabilito della Risoluzione del Consiglio di sicurezza dell'ONU 1325 è una pietra miliare nell'inclusione delle donne nei programmi di sostegno ai conflitti.

Cari colleghi,

Le sfide che affrontiamo sono molto chiare, ma la volontà politica di superarle è più che chiara.

Il governo dell'Armenia ha una visione ambiziosa per lo sviluppo dell'Armenia, i cui dettagli sono stati delineati nel discorso del Primo Ministro della Repubblica di Armenia Nikol Pashinyan a Stepanakert il 5 agosto.

La strategia di trasformazione dell'Armenia è il prodotto di un'idea audace che dovrebbe essere sostenuta da tutti coloro che servono il loro popolo e la loro patria, compreso il corpo diplomatico dell'Armenia.

Possiamo realizzare tutto questo se tutti crediamo e confidiamo nei nostri punti di forza insieme. Se siamo l'iniziatore e abbiamo la responsabilità non solo delle relazioni con i paesi ospitanti, ma di ciascuno di tutto il nostro sistema e della nostra missione generale dello stato. Il nostro successo complessivo dipenderà dal grado e dalla coerenza, dall'iniziativa e dalla dedizione di ciascuno di voi. E il successo del sistema AMF è la sicurezza, lo sviluppo e la dignità della Repubblica di Armenia sulla scena internazionale.

Pertanto, chiederò da te l'abilità, l'abilità, la dedizione, la professionalità con risultati pratici seri a beneficio della nostra gente e della nostra statualità.

Grazie